Terug
Gepubliceerd op 11/12/2025

2025_BURG_00013 - Tijdelijke politieverordening tot verbod op het bezit van vuurwerk tijdens de eindejaarsperiode (1 december 2025 – 31 januari 2026) - Goedkeuring

Burgemeesterbesluiten
ma 24/11/2025 - 12:00 Secretariaat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Marc Heselmans, burgemeester; Tom Thijsmans, algemeen directeur

Secretaris

Tom Thijsmans, algemeen directeur
2025_BURG_00013 - Tijdelijke politieverordening tot verbod op het bezit van vuurwerk tijdens de eindejaarsperiode (1 december 2025 – 31 januari 2026) - Goedkeuring 2025_BURG_00013 - Tijdelijke politieverordening tot verbod op het bezit van vuurwerk tijdens de eindejaarsperiode (1 december 2025 – 31 januari 2026) - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Het toenemende gebruik van vuurwerk in aanloop naar de eindejaarsperiode, in combinatie met de noodzaak om zowel preventief als sanctionerend te kunnen optreden, maakt het noodzakelijk om het bestaande verbod op het afsteken van vuurwerk, zoals bepaald in de GAS-codex BHT, uit te breiden. Naast dit verbod wordt voor de periode van 1 december 2025 tot en met 31 januari 2026 ook het bezit, het tonen, het uitstallen en elke voorbereidende handeling voor het ontsteken of doen knallen van pyrotechnische artikelen van welke aard ook in de openbare ruimte verboden.


    Hoogdringendheid

    De nota van het politiecollege van 21 november 2025 toont aan dat er sprake is van een ernstige en actuele verstoring van de openbare orde in onze politiezone;

    • In de periode 01/09/2025 – 19/11/2025  werden 69 meldingen van vuurwerk/bommetjes geregistreerd in de politiezone Beringen-Ham-Tessenderlo.
    • Alleen al in november (tot 19/11) gaat het om 45 meldingen, tegenover 8 meldingen in dezelfde periode vorig jaar. Dit is een vervijfvoudiging van het aantal incidenten.
    • Sinds 05/11/2025 zijn er bijna dagelijks meldingen, wat wijst op een structureel probleem en een hoge interventielast voor de politie.
    • Gezien de historische cijfers van december 2024 (61 meldingen) is het realistisch te verwachten dat december 2025 nog meer incidenten zal opleveren, wat de druk op de politie verder zal verhogen.
    • Bovendien bevindt zich in de politiezone een vuurwerkwinkel (Koersel, Beringen), waardoor jongeren en andere personen gemakkelijk toegang hebben tot vuurwerk, wat het risico op verdere escalatie vergroot.

    Deze feiten maken duidelijk dat onmiddellijke actie noodzakelijk is om de openbare orde te vrijwaren. Het invoeren van een tijdelijk verbod op bezit en voorbereidende handelingen is proportioneel en dringend om verdere escalatie te voorkomen.


    Doel en werking van de politieverordening

    Deze tijdelijke politieverordening is essentieel om overlast, veiligheidsrisico’s en verstoring van de openbare orde te voorkomen. Het verbod geldt 24 uur per dag en biedt de mogelijkheid om proactief op te treden: pyrotechnische artikelen kunnen worden onderschept en in beslag genomen voordat ze worden afgestoken. Dit voorkomt dat telkens achter de feiten wordt aangelopen. In de huidige praktijk is sanctionering moeilijk, omdat zelden kan worden vastgesteld wie het vuurwerk daadwerkelijk heeft ontstoken.

    Om overtredingen effectief te kunnen aanpakken, voorziet deze verordening in de mogelijkheid om inbreuken te sanctioneren met een gemeentelijke administratieve sanctie (GAS) conform de GAS-codex. Het aangetroffen vuurwerk kan, overeenkomstig artikel 30 van de Wet op het Politieambt, door de politie bestuurlijk in beslag worden genomen ter vrijwaring van de openbare orde. Het in beslag genomen vuurwerk kan vervolgens op gepaste wijze worden vernietigd wanneer dwingende redenen van openbare orde dit rechtvaardigen.

    Daarnaast is er de noodzaak om een eenduidig beleid te voeren, gezien Heusden-Zolder deze regelgeving reeds heeft opgenomen in haar GAS-codex, terwijl onze huidige regelgeving enkel een verbod op het afsteken van vuurwerk bevat. Om verschillen in handhaving te vermijden en het werk van politie-inspecteurs te vergemakkelijken, is het noodzakelijk om onze aanpak op elkaar af te stemmen. Dit besluit sluit aan bij de wens van het politiecollege van 14 november 2025 om de specifieke regelgeving van Heusden-Zolder over te nemen en gelijk te trekken over beide politiezones.

    Juridische grond

    • GAS-codex Beringen-Ham-Tessenderlo (BHT) Artikel 10.6
       Het is verboden om, zowel in de publieke ruimte als op privaat terrein, vuurwerk af te steken, wensballonen op te laten, vuurballen te maken of over te gaan tot het laten ontploffen van voetzoekers, thunderflashes, knal- en rookbussen. Afwijkingen hierop kunnen door de burgemeester worden toegestaan.
    • NGW Art. 134 §1
       In geval van oproer, kwaadwillige samenscholing, ernstige stoornis van de openbare rust of andere onvoorziene gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners, kan de burgemeester politieverordeningen maken, onder verplichting om daarvan onverwijld aan de gemeenteraad kennis te geven, met opgave van de redenen waarom hij heeft gemeend zich niet tot de raad te moeten wenden.
    • NGW Art. 135 §2
       De gemeenten hebben ook tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen.

    Besluit

    De burgemeesterbesluiten beslist:

    Artikel 1

    een verbod op te leggen op het bezit, het tonen, uitstallen en elke voorbereidende handeling voor het ontsteken of doen knallen van pyrotechnische artikelen van welke aard ook in de openbare ruimte;

    Artikel 2

    dit verbod te laten gelden van 1 december 2025 tot en met 31 januari 2026;

    Artikel 3

    de politie te belasten met de handhaving van dit reglement;

    Artikel 4

    voor zover dezelfde inbreuken door of krachtens een wet, een decreet of een ordonnantie geen andere straffen voorzien worden, elke inbreuk op deze politieverordening te sanctioneren overeenkomstig de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties. De administratieve geldboete bedraagt maximaal €500 en wordt opgelegd door de sanctionerend ambtenaar conform de procedure vervat in de wet van 24 juni 2023 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties;

    Artikel 5

    het aangetroffen vuurwerk, met toepassing van artikel 30 van de Wet op het Politieambt, door de politie bestuurlijk in beslag te laten nemen ter vrijwaring van de openbare orde. Het in beslag genomen vuurwerk kan vervolgens op gepaste wijze worden vernietigd wanneer dwingende redenen van openbare orde dit rechtvaardigen. De kosten die verbonden zijn aan de ophaling en de vernietiging van het vuurwerk en allerhande pyrotechnisch materiaal zullen verhaald worden op de bezitter;

    Artikel 6

    overeenkomstig artikel 10.6 van de GAS-codex BHT, de mogelijkheid te behouden om afwijkingen te vergunnen, mits er een professionele firma wordt ingeschakeld, geluidsarm vuurwerk wordt gebruikt en de brandweer een gunstig advies aflevert;

    Artikel 7

    tegen dit besluit beroep te kunnen laten instellen door binnen de 60 dagen na bekendmaking, een verzoekschrift tot schorsing of vernietiging in te dienen bij de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Het ondertekende verzoekschrift kan per aangetekende zending aan de griffie van de Raad van State, Wetenschapsstraat 33, 1040 Brussel worden gericht;

    Artikel 8

    dit besluit ter bestendiging voor te leggen aan de gemeenteraad van 16 december 2025.