Fedasil heeft de opdracht om iedere bewoner een gelijkwaardige en kwaliteitsvolle dienstverlening aan te bieden. In samenwerking met de opvangpartners zijn minimale opvangnormen gedefinieerd. Deze normen dienen oa. als richtlijn voor de reglementen van lokale opvanginitiatieven. De opvang van verzoekers van internationale bescherming valt onder federale bevoegdheid, waardoor de minimale normen van toepassing zijn op alle opvangstructuren in België.
Op basis van deze minimale normen heeft de Sociale dienst een reglement opgesteld dat het financieel en materieel beleid beschrijft voor de LOI woningen van het OCMW van Tessenderlo-Ham (zie bijlage 1). Het omvat richtlijnen en vergoedingen voor leefgeld, kleding, telefonie, hobby's, vrijetijdsbesteding en vervoer (treintickets en bussypass). Daarnaast behandelt het de uitbetaling van vergoedingen, materiële steun, tolken, medische zorgen en kosten en administratieve formulieren. Het reglement bevat ook bepalingen over onderhoud en reiniging van de woning, sancties, de procedure na de LOI en de klachtenprocedure.
De regels en afspraken van dit reglement zijn ook verwerkt in een huishoudelijk reglement (zie bijlage 2), dat bij aankomst van een nieuwe bewoner samen met de maatschappelijk assistent wordt doorgenomen. In dit huishoudelijk reglement staan de rechten en plichten van de bewoner en de te respecteren regels gedurende het verblijf in de opvangstructuur. Dit reglement dient door de bewoner voor kennisname en akkoord te worden ondertekend.
Het Vast Bureau gaf op de zitting van 31 maart 2025 een positief advies aan de Raad Voor Maatschappelijk Welzijn om het reglement LOI: financieel en materieel beleid alsook het huishoudelijk reglement goed te keuren.
Het wettelijk kader voor de opvang is bepaald door artikel 64 van de wet op de opvang van asielzoekers en van bepaalde andere categorieën van vreemdelingen van 12 januari 2007. Hierin is bepaald dat OCMW's opvangstructuren kunnen organiseren door middel van een conventie met Fedasil met duidelijke vermelding van de respectievelijke engagementen van beide partijen:
• het OCMW verbindt zich ertoe om een vast aantal asielzoekers materiële opvang te bieden in het opvanginitiatief en hen de essentiële medische en sociale begeleiding te verschaffen.
• de federale Staat verbindt zich ertoe financieel bij te dragen aan de kosten die de opvang met zich meebrengt.
De voorwaarden voor de terugbetaling zijn vastgelegd in het Koninklijk besluit van 24 september 2023 tot wijziging van het koninklijk besluit van 24 juli 2012 tot regeling van de terugbetaling door het Federaal Agentschap voor de Opvang van Asielzoekers van de kosten van de materiële hulp door de openbare centra voor maatschappelijk welzijn toegekend aan een begunstigde gehuisvest in een lokaal opvanginitiatief.
Het agendapunt wordt aangenomen met 25 stemmen voor (CD&V: Aegten H., Bosmans P., De Bruyn D., Govaerts S., Heselmans M., Lodts T., Raeymaekers A., Sanen N., Van Aelst J., Van Sweevelt P., Verboven E., Vooruit: Brusseleers K., Cukur A., Eens K., Nobels B., Pollet L., Steurs G., Vermeyen K., N-VA: Carmans R., Kortleven I., Vander Meer L., Open Vld: De Bie J., Engelen S., Vandezande R., Onafhankelijke: Kurt Segers) en 4 stemmen tegen (VLAAMS BELANG: Godecharle L., Keuten D., Pernet L., Vervaeren L.).
het reglement LOI: financieel en materieel beleid alsook het huishoudelijk reglement goed te keuren.