Toelichting door voorzitter Nobels.
Raadslid Keuten vindt het principe goed maar er is geen geraamde opbrengst in het dossier opgenomen. Hoe wordt dit opgevolgd? Zijn de vrijstellingen ook van toepassing voor politieke partijen?
Burgemeester Heselmans verduidelijkt dat het geraamd bedrag in het dossier staat bij de financiële informatie. Steekproefgewijs worden controles uitgevoerd. Politieke partijen zijn niet opgenomen in de uitzonderingen. Bijvoorbeeld jeugdverenigingen werden niet belast. Dit zal nog eens worden nagekeken maar is zeker niet de bedoeling.
Het VLAAMS BELANG zal zich onthouden omwille van het gebrek van een degelijke kosten-baten-analyse: wat brengt het op en wat kost het.
Raadslid Vandezande wijst op enkele verschillen met vroegere reglement van Ham, hij mist daarom enkele zaken.
Burgemeester Heselmans zal dit nog eens nakijken.
Schepen Steurs verduidelijkt het controlesysteem in Tessenderlo. Als de bedeling niet over het ganse grondgebied gebeurt is de belasting ook aangepast.
Voorzitter Nobels gaat over tot de stemming.
De gemeente wenst de afvalberg te verminderen. De papierfractie maakt momenteel een groot deel uit van de afvalberg. Om deze fractie gevoelig te verminderen voert de gemeente een belasting in op de verspreiding van niet-geadresseerd drukwerk. De verspreiders van dit drukwerk en gelijkgestelde producten zullen een belasting betalen op basis van het formaat en het aantal verspreide exemplaren.
Het doel is om deze verspreiders bewuster te maken en te doen nadenken over de hoeveelheid van reclamedrukwerk dat ze verdelen en over alternatieve manieren om de reclameboodschap over te brengen, en om zo de hoeveelheid afval te verminderen. Dit komt ten goede aan de inwoners van de gemeente en haar werknemers, omdat er minder afval opgehaald, afgevoerd en verwerkt moet worden.
Reclamedrukwerken en daarmee gelijkgestelde producten worden, vaak ongelezen, bij het op te halen papier gedeponeerd, wat leidt tot een verhoging van de papierophalingskosten. De meerkost van deze arbeidsintensieve papierophaling dient ten laste gelegd te worden van de uitgevers en de verspreiders van de reclame.
Het opleggen van een belasting op de verspreiding van drukwerk recupereert een deel van de kosten.
Bovendien creëert een belasting een ontradend effect op het uitgeven van dergelijk drukwerk, waardoor het volume van de afvalberg en de ophaal- en verwerkingskost worden verminderd.
De Grondwet, artikelen 41, 162 en 170, §4.
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald de artikelen 2, 40, 41, 252, 286 tot en met 287 en 326 tot en met 335.
Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen.
De omzendbrief KB/ABB 2019/2 over de gemeentefiscaliteit.
Het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA).
De financiële toestand van de gemeente.
Het agendapunt wordt aangenomen met 22 stemmen voor (CD&V: Aegten H., Bosmans P., De Bruyn D., Govaerts S., Heselmans M., Lodts T., Raeymaekers A., Sanen N., Van Aelst J., Van Sweevelt P., Verboven E., Vooruit: Brusseleers K., Cukur A., Eens K., Nobels B., Pollet L., Steurs G., Vermeyen K., Wilms W., N-VA: Carmans R., Kortleven I., Vander Meer L.) en 7 onthoudingen (Open Vld: De Bie J., Engelen S., Vandezande R., VLAAMS BELANG: Godecharle L., Keuten D., Pernet L., Vervaeren L.).
voor de aanslagjaren 2025 tot en met 2031 een gemeentebelasting vast te stellen op de huis-aan-huisbedeling van niet-geadresseerd drukwerk overeenkomstig de volgende bepalingen;
begripsomschrijving:
de belasting wordt gevestigd op de huis-aan-huisbedeling van publiciteitsbladen en –kaarten met handelskarakter, alsook van catalogi en kranten die publiciteit bevatten met een handelskarakter en erop gericht zijn een potentieel cliënteel ertoe te bewegen gebruik te maken van de diensten en/of de producten van de adverteerder. De verordening bedoelt uitsluitend het drukwerk dat niet voorzien is van een adres (of met de vermelding “aan de bewoner van dit huis”) en de bedeling die kosteloos is voor de bestemmeling;de belasting is verschuldigd door de verantwoordelijke uitgever. De belasting is hoofdelijk verschuldigd door de genieter wiens naam, logo of embleem het niet-geadresseerde drukwerk of gelijkgesteld product draagt, de opdrachtgever van de verdeler of de verdeler zelf;
de belasting per verspreid exemplaar vast te stellen op € 0,01 indien de totale oppervlakte niet groter is dan 1.250 cm². Als de totale oppervlakte groter is dan 1.250 cm² dan bedraagt de belasting € 0,02 per verspreid exemplaar. Het al dan niet volledig bedrukt zijn van een bladzijde geeft geen aanleiding tot een vermindering van de belasting;
de belasting is verschuldigd telkens als er een huis-aan-huisverspreiding van reclamedrukwerk plaatsvindt. Een specimen van het reclamedrukwerk zal als basis dienen voor de berekening van de aanslag. Het verschuldigde bedrag wordt bekomen door vermenigvuldiging van het eenheidstarief met het aantal brievenbussen niet voorzien van een tekst die reclame weert. Voor de totaliteit van het verspreide reclamedrukwerk kan rekening gehouden worden met het aantal brievenbussen in één of meerdere gehuchten of in gans de gemeente. Wanneer in één brievenbus van een bepaald gehucht reclame gevonden wordt, wordt het ganse gehucht geacht bedeeld te zijn;
van de belasting zijn vrijgesteld :
- publiciteitsbladen bedeeld door openbare diensten en onderwijsinstellingen;
- publiciteitsbladen van sociale, caritatieve, culturele of sportieve aard waaruit de uitgever zelf geen commercieel voordeel kan halen;ter vereffening van de belasting maandelijks een rekening te zenden aan de belastingschuldigen. Deze rekening vermeldt in welke week of weken de bedeling van het reclamedrukwerk heeft plaatsgevonden. Deze rekening is contant betaalbaar.
Wanneer de belasting niet betaald wordt, kan de verschuldigde som ingekohierd worden;de kohieren na wanbetaling door het college van burgemeester en schepenen te laten vaststellen en uitvoerbaar te laten verklaren ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het aanslagjaar;
bij laattijdige betaling de regels toe te passen betreffende de nalatigheidintresten inzake rijksinkomstenbelastingen, overeenkomstig artikel 11 van het decreet van 30 mei 2008;
bij weigering om mee te werken aan een fiscale controle of weigering om boeken of bescheiden voor te leggen een administratieve boete van € 250,00 op te leggen;
bezwaren tegen deze belasting kunnen ingediend worden bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn.
De indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van 3 maanden te rekenen vanaf de derde werkdag vanaf de datum van de contante inning.
De hoorzitting moet niet meer verplicht voor elk bezwaar worden georganiseerd, maar enkel indien de belastingschuldige (of zijn vertegenwoordiger) er uitdrukkelijk om gevraagd heeft bij het indienen van zijn bezwaar;de gemeente een beknopte samenvatting van het belastingreglement toe te laten voegen als bijlage bij het aanslagbiljet;
het belastingreglement bekend te maken, overeenkomstig artikel 286§1,1° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, op de webtoepassing van de gemeente, met vermelding van zowel de datum waarop het werd aangenomen als de datum waarop het op de webtoepassing bekendgemaakt werd en de toezichthoudende overheid wordt op de hoogte gebracht van deze bekendmaking;
het belastingreglement in werking te laten treden op 01 maart 2025;
het belastingreglement van 16 december 2024 van de gemeente Tessenderlo en belastingreglement van 19 december 2024 van gemeente Ham te laten vervangen door dit belastingreglement.
Toelichting door schepen Vander Meer.
Raadslid Godecharle vraagt naar de kost voor deze tegemoetkoming aan de verenigingen en scholen.
Schepen Vander Meer verwijst naar de financiële informatie zoals opgenomen in het dossier met verwijzing naar 2024. Dit zal verhoudingsgewijs iets stijgen gezien de fusie.
Het is wenselijk om de bestaande subsidieregeling te behouden voor jeugdverenigingen en scholen en dit om de jeugd bewust te maken van de selectieve inzameling van bepaalde afvalstromen en om tussen te komen in de kosten van de afvalverwijdering en verwerking.
Het bestaande reglement moet opnieuw worden goedgekeurd en de bestaande correcties voor medische redenen, voor kinderen jonger dan 3 jaar en bij geboorte werd ondertussen opgenomen onder sociale correcties in het nieuwe belastingreglement inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen.
éénmalig voor het dienstjaar 2025 een toelage te verlenen onder de vorm van gratis huisvuilzakken/PMD-zakken voor de restfractie/PMD-fractie aan de volgende begunstigden:
1. scholen gevestigd in de gemeente Tessenderlo-Ham : een inzamelvolume van 60 liter PMD per leerling;
2. jeugdverenigingen van Tessenderlo-Ham: 1 kleine huisvuilzak per 25 leden per maand en een inzamelvolume van 60 liter PMD per 25 leden per maand.